A tavasszal elfogadott személyszállítási törvény rögzíti, hogy a személyszállítási közszolgáltatásokat érintő, közpénzből finanszírozott fejlesztések kizárólag a Kormány által jóváhagyott, országosan egységes fejlesztési koncepció mentén valósíthatóak meg. E mellett a közösségi közlekedés átfogó megújításának lépéseit a Széll Kálmán Terv is rögzíti. A dokumentum a szektor szervezeti konszolidációját, új díj- és kedvezményrendszer életbe léptetését irányozza elő. A feladatok gyors és szakszerű végrehajtása érdekében ez év májustól kormánybiztos felel a közösségi közlekedés szervezeti kereteinek kialakításáért, az ingatlanvagyonnal kapcsolatos feladatok korszerűsítéséért, a tarifa- és kedvezményrendszer átalakításáért. A kiegyensúlyozott és színvonalas szolgáltatásokat biztosító működés elsődleges feltétele a hatékony szervezeti felépítés, a megfelelő finanszírozás és az átláthatóság megteremtése. Ennek érdekében megkezdődött a MÁV Csoport és a Volán társaságok átalakításával, racionalizálásával összefüggő feladatok tervezése, koordinálása. Az átalakítás alapvető célja, hogy a vasúttársaságok és az autóbuszos vállalatok 2013. január 1-től új szervezeti struktúrában és vagyonszerkezettel működjenek.

Magyarország közlekedéspolitikáját az Országgyűlés 19/2004. (III. 26.) határozata, és a 2008-ban kormánydöntéssel elfogadott Egységes Közlekedés-fejlesztési Stratégia (EKFS) rögzíti. A közlekedéspolitika jogszabályi rögzítésére nincs kötelezettség, erre az eddigiekben nem volt hazai példa, a programok, útfenntartási feladatok végrehajtására azonban több jogszabály is kiterjed. Az Európai Bizottság által elfogadott, 2007-2013-as uniós fejlesztéseket tartalmazó Közlekedési Operatív Program a 19/2004. (III. 26.) OGY határozattal és az EKFS-sel összhangban készült. Az Állami Számvevőszék indokoltan állapítja meg, hogy a 2006-2011. közötti időszakban országos szinten a közutak burkolatai – a jelentős európai uniós támogatások ellenére – kedvezőtlen állapotszinten maradtak, ami összefüggésbe hozható az útfelújítások háttérbe szorulásával, a fejlesztések előtérbe helyezésével.

A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2010-2011-ben forgalmi és gazdasági elemzésekkel, illetve rangsor kialakításával, és a korlátos források figyelembe vételével a fejlesztési célokat tartalmazó gördülőtervet készített, melyet a Kormány a gyorsforgalmi- és a főúthálózat hosszú távú fejlesztési programjáról és nagytávú tervéről 1222/2011. /VI.29./ Korm. határozattal elfogadott. Az NFM megkezdte a következő rövid, közép és hosszú távú időszakokra vonatkozó Nemzeti Közlekedési Stratégia előkészítését, amelynek elfogadása jövő évben várható. A Nemzeti Közlekedési Stratégia hivatott a fejlesztési és felújítási források optimális arányát meghatározni, és ugyancsak ennek keretében kerülhet elfogadásra az új útfelújítási program.

Az Állami Számvevőszék javaslatait, megállapításait a minisztérium tanulmányozza és lehetőség szerint figyelembe veszi a dokumentumok megalkotása, illetve a gyakorlati végrehajtás során.

(Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Kommunikációs Főosztály)