A Kt-val kapcsolatban megjelenése óta több módosítás is napvilágot látott, melyek az alábbi jogszabályokban találhatók:

-    Az egyes agrár- és környezetvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló 2011. évi XCV. törvény,
-    Az egyes adótörvények és azzal összefüggő egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CLVI. törvény,
-    Magyarország 2012. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CLXVI. törvény.

A Kt. és a rendelet összeolvasása után láthatóvá válik, hogy új időszámítás veszi kezdetét a termékdíjas rendszerben.
Először vegyük sorra az átmeneti szabályokat, melyek a 2012. év vonatkozásában jelentősek.
Az Országos Hulladékgazdálkodási Ügynökség (OHÜ) – papírforma szerint – 2011. december 31-ig írta ki a 2012. évi induló értékekre vonatkozó pályázatokat és szolgáltatás-megrendeléseket.
A nyertes pályázatokat és a közbeszerzési eljárás nyerteseit február 28-ig hirdetik ki és a pályázókkal március 15-éig köti meg a szerződéseket.
A korábbi mentességi engedélyek 2012. január 1-jén érvényüket vesztették. A 2012. január 1-je előtt kötött átvállalási szerződések esetében a törvény szankcióval sújtja azt az esetet, amikor is a koordináló szervezet nem teljesíti a mentességi engedélyben foglaltakat. Ez esetben az eredeti kötelezettnek a befizetési kötelezettség időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével növelt mértékben kell megfizetnie a termékdíjat 2012. február 15-éig. Az ily módon fizetendő termékdíjból levonható a mentességi engedély érvényességi idejéig hasznosított hulladék-mennyiség alapján meghatározott összeg.

További változás, hogy 2012. január 1-jétől nincs szükség az ún. GLN számra az okmányok beküldéséhez.
Kötelezettnek lesz tekinthető, aki 2012. január 1-je előtt szerezte be, és 2012-ben vagy csak azt követően fogja forgalomba hozni, felhasználni a csomagolószert, illetve a reklámhordozó papírt. Az ő esetükben a 2012. január 1-je előtt hatályos jogszabályok szerinti, ténylegesen megfizetett termék- és hasznosítási díj levonhatóvá válik a 2012. évi termékdíj-tételek alapján számított és fizetendő termékdíjból. Így csak a különbözetet kell majd megfizetni. Fontos megjegyezni, hogy ezzel a lehetőséggel az adózók csak maximum 2012. első negyedévében élhetnek. Ugyanezek a szabályok vonatkoznak a 2012. január 1-je előttiek szerinti csomagolásra alkalmazott számlás átvállalás esetére is.
A tevékenység-bejelentéssel kapcsolatban is találkozhatunk átmeneti szabályokkal. Az egyik legjelentősebb, hogy az egyéni hulladékkezelőknek és a készletrevétellel fizetőknek 2012. január 15-éig kellett benyújtaniuk az erre vonatkozó bejelentést a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (továbbiakban: NAV) felé, amelynek elmulasztása jogvesztő, vagyis ha valaki nem teljesíti, az idei évre már nem választhatja a készletrevételt, illetve nem végezhet egyéni hulladékkezelést. A többi kötelezettnek ugyanezt a bejelentést 2012. április 20-ig kell megtenni.

Az egyéni hulladékkezelés új lehetőségként merült fel a termékdíjas rendszerben január 1-jétől. Mit is jelent vagy jelenthet tulajdonképpen? Az akkumulátor, a csomagolás, az elektromos és elektronikai berendezés, valamint a gumiabroncs termék- és anyagáramából keletkezett hulladék

a)    végső fogyasztótól a kötelezett székhelyén történő önálló gyűjtése, ideértve a kötelezettnek a termék forgalmazását végző kereskedelmi egységgel ténylegesen, közösen, az értékesítés helyén történő gyűjtését is
b)    saját célú felhasználás esetén a kötelezett telephelyén történő gyűjtését,
és az így összegyűjtött hulladék hasznosítását, hasznosíttatását.

Az egyéni hulladékkezelést végzőknek tehát január 15-éig bejelentést kellett tenniük a vámhatóság felé, melyet a KT12BEJKE nyomtatványcsomag – BNY lapján tehettek meg. A bejelentésnek tartalmaznia kell azt, hogy a tevékenység milyen termék- és anyagáramra vonatkozik, azok tárgyévre elszámolni tervezett mennyiségét, továbbá a hulladékkezelés során együttműködő szerződött partnerek, és a gyűjtési pontként felhasznált telephelyek felsorolását is (ENY lap). Ha az egyéni hulladékkezelést teljesítő kötelezett teljesítésében közreműködők személyében, tevékenységében változás áll be – pl. gyűjtési pontok, hulladékkezelők személye – azt a kötelezettnek 15 napon belül be kell jelentenie a vámhatóság felé.
A termék forgalmazását végző kereskedelmi egységgel ténylegesen, közösen történő gyűjtés, ha erre a célra az egyéni hulladékkezelést teljesítő kötelezett a forgalmazást végzővel közösen finanszírozott és működtetett gyűjtőrendszert hoz létre, és ezt egy esetleges ellenőrzés során igazolni is tudja.

Az egyéni hulladékkezelést teljesítő kötelezett jogosult a magánszemély vevőtől lakossági gyűjtésben a Kt. 3. mellékletében meghatározott kategóriák szerinti azonos anyagáramú homogén hulladékok visszagyűjtésére (ideértve azon csomagolási hulladékok visszavételét is, amelyet más hozott forgalomba). A Kt-ban meghatározott egyéni hulladékkezelés teljesítése során a kötelezettnek az általa a tárgyévben elsőként belföldi forgalomba hozott vagy saját célra felhasznált (együtt: kibocsátott) termékdíjköteles termékek mennyiségét kell alapul vennie.

Ha az egyéni hulladékkezelést teljesítő kötelezett a saját célú felhasználása mellett a telephelyén magánszemély vevőtől is végez gyűjtést, az azonos típusú hulladékokra vonatkozóan a saját célú felhasználás és forgalomba hozott termékdíjköteles termék együttes mennyiségére vonatkozóan az összes gyűjtött hulladékból, összesítve teljesítheti a hulladékkezelést.
Ugyanakkor fontos dolog, hogy a hulladékkezelési teljesítmény meghatározása során csak a Magyarország területén gyűjtött hulladékot lehet figyelembe venni (a hasznosítás helyétől függetlenül).
Nyilvántartás-vezetési kötelezettségükre jellemző, hogy azt úgy kell vezetni (mind a kötelezettnek, mind együttműködő partnereinek), hogy megállapítható legyen belőle a teljesítés időpontja, a kezelt hulladék termékdíjköteles termékből képződő hulladék termékdíjkódja és mennyisége. A hulladékkezelőkkel történt elszámolásokat és a cégszerűen aláírt igazolásokat a kötelezettnek a székhelyén kell gyűjtenie.
Az egyéni hulladékkezelők kötelezettségüket teljesíthetik adott termék- és anyagáramra vonatkozóan a begyűjtést végző teljesítésben közreműködőn keresztül is. Ilyen esetben a teljesítésben közreműködők az általuk gyűjtött hulladék mennyiségének csak azon mennyiségét számolhatják el a szerződött egyéni hulladékkezelők felé, amely az ÖHÜ felé elszámolt mennyiségen túl a rendelkezésükre áll. A teljesítésben közreműködők a szerződött egyéni hulladékkezelők meghatározott termékeire vonatkozó kibocsátási arányt veszik figyelembe, és annak megfelelően osztják el az egyéni teljesítők között az általuk begyűjtött és hasznosításra átadott mennyiségeket.

Folytatjuk...